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廢舊鉛蓄電池回收處置體系亟待完善
来源：未知编辑：admin日期：2019/04/19 10:06浏览：
鉛蓄電池收回難的問題壹直是環保收回的壹大難題。我國是國際最大的鉛蓄電池生產國和消費國，鉛蓄電池產量占國際總產量的比重超越40%。職業公認鉛蓄電池生產過程中形成的環境汙染危險可防可治可控，而不合法收回處置環節的汙染形勢十分嚴重。
受利益驅動，加之收回系統不完善等要素影響，近年來廢舊鉛蓄電池不合法收回、暴力拆解、土法鍛煉案子屢打不停，汙染觸目驚心。業界權威人士表明，每年我國至少超越60%的廢舊鉛蓄電池流入非正規渠道，數十萬噸含鉛廢酸被直接傾倒，廢舊鉛蓄電池收回處置系統亟待完善。
壹是不合法收回處置暴力驚人，揉捏正規企業生存空間。“巨大的利潤空間是廢舊鉛蓄電池不合法收回、拆解、鍛煉屢打不停的主要要素。”馬永剛說，正規拆解企業是在全封閉環境下運用自動化機械設別，對廢舊鉛蓄電池進行破碎、分選、轉化、前期投入巨大。 布料销毁处理
目前，廢舊鉛蓄電池收回價格約為9000元/噸，鍛煉出售的鉛錠價格超越18000元/噸。廢舊鉛蓄電池中，鉛、塑料均可收回。在不考慮收回、拆解等本錢投入，以及收回塑料收入等情況下，每出售壹噸鉛錠的利潤超越2000元。
因不合法收回、拆解、鍛煉暴利驚人，不合法企業不斷揉捏正規企業的生存空間，損壞市場秩序。馬永剛說，因本錢低，不合法企業往往在收回電池時舉高價格，出售鉛錠時壓低價格，使正規企業兩端受揉捏。
二是廢舊鉛蓄電池收回準入門檻高，處置企業布局不合理。廢鉛蓄電池屬於危險廢物，《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第五十七條規定“制止無運營許可證或許不依照運營許可證規定從事危險廢物搜集、儲存、處置、使用的運營活動”。但是，壹般廢品收回站並沒有收回鉛蓄電池的資質，許多企業難以達到危險廢物綜合運營許可證申請門檻，形成無法規範搜集。壹起，廢舊鉛蓄電池處理企業區域布局不盡合理。高延莉表明，目前全國具有資質的廢舊鉛蓄電池處置企業較少，主要集中在河南、安徽、廣東、山東等地，內蒙古、新疆等地沒有1家具有資質的這類企業。
三是缺乏配套方針支撑，正規收回處置系統待完善。2018年全國兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張天任曾指出，目前我國還未樹立起廢舊鉛蓄電池規範化收回系統。
在法規方針上，目前僅依據《危險廢物運營許可證管理辦法》對廢舊鉛蓄電池進行不同環境風險的管理，尚無倉儲、收回、運送規範、車載道路控制等壹系列細則；在落實生產者責任延伸制上，也沒有明確的、可操作的詳細舉措，難以起到防治汙染的實踐成效；在稅收上，存在合法正規的收回企業稅收不合理、稅收過高、退稅方針弱化等問題，使合法正規收回處理企業本錢進壹步增加。
針對廢舊鉛蓄電池收回使用中存在的問題，業界人士以為應加速構建規劃有效的廢舊鉛蓄電池收回系統，完善廢舊鉛蓄電池倉儲、收回、運送等細則，樹立可追溯的管理制度；加大對再生鉛職業的環保督察力度，對不合法再生鉛企業予以嚴厲打擊、整治；再生鉛使用企業需依照《危險廢物搬運聯單》規定，檢驗含酸液的廢舊鉛蓄電池，制止購買和使用不合法收回的廢舊鉛蓄電池。
受利益驅動，加之收回系統不完善等要素影響，近年來廢舊鉛蓄電池不合法收回、暴力拆解、土法鍛煉案子屢打不停，汙染觸目驚心。業界權威人士表明，每年我國至少超越60%的廢舊鉛蓄電池流入非正規渠道，數十萬噸含鉛廢酸被直接傾倒，廢舊鉛蓄電池收回處置系統亟待完善。
壹是不合法收回處置暴力驚人，揉捏正規企業生存空間。“巨大的利潤空間是廢舊鉛蓄電池不合法收回、拆解、鍛煉屢打不停的主要要素。”馬永剛說，正規拆解企業是在全封閉環境下運用自動化機械設別，對廢舊鉛蓄電池進行破碎、分選、轉化、前期投入巨大。 布料销毁处理
目前，廢舊鉛蓄電池收回價格約為9000元/噸，鍛煉出售的鉛錠價格超越18000元/噸。廢舊鉛蓄電池中，鉛、塑料均可收回。在不考慮收回、拆解等本錢投入，以及收回塑料收入等情況下，每出售壹噸鉛錠的利潤超越2000元。
因不合法收回、拆解、鍛煉暴利驚人，不合法企業不斷揉捏正規企業的生存空間，損壞市場秩序。馬永剛說，因本錢低，不合法企業往往在收回電池時舉高價格，出售鉛錠時壓低價格，使正規企業兩端受揉捏。
二是廢舊鉛蓄電池收回準入門檻高，處置企業布局不合理。廢鉛蓄電池屬於危險廢物，《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第五十七條規定“制止無運營許可證或許不依照運營許可證規定從事危險廢物搜集、儲存、處置、使用的運營活動”。但是，壹般廢品收回站並沒有收回鉛蓄電池的資質，許多企業難以達到危險廢物綜合運營許可證申請門檻，形成無法規範搜集。壹起，廢舊鉛蓄電池處理企業區域布局不盡合理。高延莉表明，目前全國具有資質的廢舊鉛蓄電池處置企業較少，主要集中在河南、安徽、廣東、山東等地，內蒙古、新疆等地沒有1家具有資質的這類企業。
三是缺乏配套方針支撑，正規收回處置系統待完善。2018年全國兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張天任曾指出，目前我國還未樹立起廢舊鉛蓄電池規範化收回系統。
在法規方針上，目前僅依據《危險廢物運營許可證管理辦法》對廢舊鉛蓄電池進行不同環境風險的管理，尚無倉儲、收回、運送規範、車載道路控制等壹系列細則；在落實生產者責任延伸制上，也沒有明確的、可操作的詳細舉措，難以起到防治汙染的實踐成效；在稅收上，存在合法正規的收回企業稅收不合理、稅收過高、退稅方針弱化等問題，使合法正規收回處理企業本錢進壹步增加。
針對廢舊鉛蓄電池收回使用中存在的問題，業界人士以為應加速構建規劃有效的廢舊鉛蓄電池收回系統，完善廢舊鉛蓄電池倉儲、收回、運送等細則，樹立可追溯的管理制度；加大對再生鉛職業的環保督察力度，對不合法再生鉛企業予以嚴厲打擊、整治；再生鉛使用企業需依照《危險廢物搬運聯單》規定，檢驗含酸液的廢舊鉛蓄電池，制止購買和使用不合法收回的廢舊鉛蓄電池。
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